Фреепортс анд Логистицс 2023

Да ли постоје јасне користи за сектор логистике Уједињеног Краљевства у могућностима које пружају фреепортс? Пол Хамблин објашњава позадину – и неке сумње.

Слободне луке су постале један од најзахтевнијих политичких фудбалера нашег времена. Препоручени још 2016. од стране ликујућих Леаверс-а као будућу корист за новоуглађену Британију о Брегзиту, наставили су да хватају наслове овог лета као део битке за вођство конзервативаца. И Лиз Трусс и Риши Сунак тражили су наслове о овом питању усред трке за смену Бориса Џонсона у Даунинг Стриту 10 – заиста, управо је Сунак дошао на идеју о фреепорту као нови посланик још 2014. Тако да знамо да воли новог премијера Велике Британије њих.

Дакле, шта је слободна лука и зашто их влада поново подржава, с обзиром на ту историју?

A слободна лукаили 'слободна зона' је подручје унутар географске границе земље, али се правно сматра изван земље у царинске сврхе. Роба унесена у слободну луку не подлеже увозним тарифама (мада ако се затим пошаље у остатак земље на продају, онда се у складу са тим опорезује). Могу се увести и пореске олакшице за инвестиције. Према моделу, произвођачи такође могу имати користи. На пример, уместо да се плаћају царине на одвојене компоненте које су потребне за увоз однекуд, сви делови би могли да се транспортују без царина у слободну лучку зону и потом састављени у њој.

Фреепортови су успешни у многим деловима света – има их отприлике 3.500 у преко 100 земаља – али они нису распрострањени у Европској унији, углавном зато што правила ЕУ о државној помоћи ограничавају „заслађиваче“ у смислу пореских олакшица и царинске помоћи да локални или националне владе могу понудити. Прилика да се користи једноставно није толико обећавајућа као у другим јурисдикцијама.

Ово ограничење делимично објашњава зашто су слободне луке постале тако привлачна идеја за политичаре који подржавају Брегзит у Великој Британији. Има ли бољег начина да се успостави тешко стечену независност земље – како они то виде – него стварањем зона са ниским порезом и ниским трошковима које ће покренути новонабијену економију, сада ослобођену загушљивог регулаторног терета ЕУ?

Локација је још један важан фактор у високо политизованој агенди слободних лука. Конзервативна администрација жели да бирачи виде повратак на њену такозвану агенду 'изједначавања', којом се сиромашнијим регионима обећава подршка владе како би се смањио историјски економски јаз између севера и југа и омогућио да се мање богата подручја на крају изједначе са енглеским богатији крајеви.

Фреепортс: пореске и царинске олакшице

Бенефиције Фреепорта спадају у два веома широка наслова: порез и царина. У моделу који је предложила влада Уједињеног Краљевства, предузећа која испуњавају услове у слободним лукама уживаће низ пореских олакшица које нису доступне на националном нивоу, као што су повећани капитални додаци, ослобађање од таксе и доприноси за национално осигурање послодавца за додатне запослене.

Царинске мере укључују омогућавање увоза да уђе у царинске локације слободне луке уз поједностављену царинску документацију и одлагање плаћања царина. То значи да предузећа која послују у одређеним зонама у и око луке могу производити робу користећи овај увоз, пре него што је поново извозе без плаћања царине, а истовремено уживају у погодностима од поједностављених царинских процедура.

Фреепортс ће обезбедити оно што влада описује као „окружење подршке за планирање развоја пореских и царинских локација кроз проширење дозвољених развојних права и подстицање коришћења локалних развојних налога“. Са потенцијалним развојем до 45 км залеђа, распон могућности се умножава.

Предузећа која испуњавају услове имаће приступ пакету пореских олакшица, укључујући пословне стопе, порез на земљу (СДЛТ), доприносе за национално осигурање послодаваца (НИЦ), побољшане структуре и накнаде за изградњу и побољшане накнаде за капитал осмишљене да подстакну нове инвестиције у границама бесплатних порт 'порески сајтови'.

Влада Уједињеног Краљевства такође каже да ће област у којој се налазе локације за бесплатне лучке таксе моћи да задржи 100 одсто раста пословних стопа изнад договорене основне линије. Ово ће бити загарантовано на 25 година, „дајући саветима сигурност која им је потребна да се задуже и да улажу у регенерацију и инфраструктуру која ће подржати даљи раст“.

Поглед изнутра

Толико о теорији – има ли у овим пакетима нешто за логистички сектор Велике Британије? За велике играче – велике мултинационалне 3ПЛ-ове и логистичке провајдере – такве погодности ће вероватно мање променити игру, пошто већ раде на софистицираном нивоу у смислу коришћења постојећих могућности.

Тим Морис, извршни директор УК Мајор Портс Гроуп, трговинског удружења највећих лучких оператера, потврђује да се развој копна види као велика прилика за луке, а можда и за мање логистичке оператере.

„Мања предузећа могу добро да оптимизују своје процесе путем директних користи – као што су уштеда времена и трошкова на царини, као и индиректно, тако што ће моћи да приступе огромном копненом чворишту, такозвани ефекат 'гломерације'. Ако сте већ 3ПЛ већ знате о царинској обради, привременом складиштењу, олакшицама за активно прераду, онда већ користите те олакшице и желећете да истражите да ли је прилика материјално кориснија. Али као мали оператер који није навикао на ове ствари, постоји дефинитивна корист."

Морис има мандат да промовише слободне луке од стране својих чланова, тако да природно гледа оптимистично на шире могућности. „Позитивни смо у вези са концептом јер их већ видимо како раде широм света, привлаче инвестиције, радна места, подстичу трговину у тим земљама, не само у окружењима са нижим платама и вишим растом као што је Блиски исток, већ и у економијама са високим платама. као што је источна обала САД. Многим таквим областима управљају наши чланови и мислимо да овде постоји прилика за кораке.“

Критичари сугеришу да ће таква окружења довести до промене мање атрактивне врсте пошто закон, запошљавање и безбедносни стандарди падају на најнижи ниво заједничког имениоца.

"Они приказују сценарије 'Дивљег запада'", протестује он. „Предлог је да се ограда од бодљикаве жице подигне и да локација постане потпуно непрозирна са нултим стандардима. То је у ствари нетачно. Луке у Великој Британији већ раде под низом различитих нивоа безбедности и стандарда, укључујући запошљавање и животну средину, као и оне Безбедности. Нема ничега у пакету за слободну луку што на било који начин слаби те стандарде. И даље ће нам требати еколошке процене, и даље ћемо бити под надзором граничних снага, ХМРЦ-а, полиције – све ове основне ствари остају на месту. У ствари, оператери слободних лука су морали да се додатно обавежу на различите националне и међународне стандарде у областима као што је био-безбедност. Дакле, морају се постићи виши стандарди да би се квалификовали као слободна лука."

Он тврди да не постоји план за смањење стандарда запошљавања. "Даље, у Шкотској и Велсу, понуде ће морати да се пријаве на више стандарде 'поштеног рада' запошљавања. Не очекујемо никакве промене у одредбама и условима за људе који су запослени у слободним лукама у односу на неслободне луке. То једноставно није реалност ситуације у којој се налазимо. Минималне плате и стандарди радног времена ће остати онакви какви јесу – и сва радна снага ће остати високо синдикализована, као што је тренутно“.

Други главни знак питања о изводљивости слободних лука виси над њиховим некадашњим тихим изласком 2012. Шта ће британски фреепорт који није из ЕУ понудити, а што његови претходници нису могли? „Пакет мера, кутија алата, много је обимнији него што је био раније“, каже он. „Да, постоји одређена дебата о томе колико је била успешна слободна лука у Ливерпулу 1980-их и 1990-их, али нема сумње да је пакет подстицаја на који Фреепорт региона Мерзи Сити сада може да користи много шири. Пореске олакшице при запошљавању, на пример, куповина земљишта. Зато су се неки од оних који су то пустили у прошлости – Ливерпул, Тилбери, на пример – вратили да поново крену овај пут."

Заинтересовани посматрачи ће приметити да чвориште од 45 км нуди доста простора далеко од саме луке у таквим случајевима. Критичари су подигли обрве да се прилика да се искористе закони који нису доступни у широј економији протеже тако далеко од основне делатности. Програмери могу очекивати да ће се суочити са противљењем локалних еколошких и руралних група с обзиром на то да, на пример, легендарна лепота Дартмура и Соутх Хамса лежи у великој мери у оквиру региона слободне луке Плимут.

До сада је тешко открити буку за слободне луке унутар саме логистичке индустрије. Клер Ботл, извршни директор Удружења складиштења Уједињеног Краљевства (УКВА) истиче да су чланови тренутно далеко више ангажовани због континуираног недостатка радне снаге него било које друго од многих питања на њиховом дневном реду. „Слободни портови тренутно нису проблем на прагу мојих чланова, тако речено“, каже она.

Тим Морис истиче да ће транзиција слободних портова бити спора, без раних 'победа' вредних вести. „На жалост по политичаре, мало је вероватно да ћемо видети церемоније пресецања врпце постављене у позадини огромних шупа препуних људи. Транзиција је спора. Погледајте лондонски Цанари Вхарф – изузетно успешан пројекат који траје већ неколико година. деценијама и грађевински радови се настављају убрзано, обезбеђујући радна места, инвестиције и зелену транзицију."

Овог пута ће фреепортови бити другачији, предвиђа он. „Пакет је бољи и многи афирмисани играчи су у потпуности посвећени његовом успеху.